证监会定调，力拓金融衍生产品

阳光

证监会昨天发布《资本市场发展报告》，对今后资本市场的改革和发展作出规划、展望。证监会主席尚福林在发布会上指，要建设更开放、具有国际竞争力的资本市场，在国际金融体系中发挥应有作用。
报告预期，到2020年，资本市场将成为具国际竞争力的开放市场。到2020年，股票、债券、商品期货和金融衍生产品市场将有全面发展，成为多层次和开放的市场。
对资本市场发展的战略，报告提出，推进多层次股票市场体系建设；加快债券市场发展；发展期货和衍生品市场；推进对外开放，建设有国际竞争力的资本市场。
昨天，中央政策研究室到主任郑新立否认央行、银监会、证监会等4个金融机构合并成为大部委的报道。他说，4大金融机构分业管理，适合当前的情况，有利完成17大报告提出的改革任务。
证监会正在研究改革新股发行制度，证监会前主席周正庆认为，为防止新股暴升暴跌，发行价格不能完全由市场机制确定，应设定发行价的市盈率上限。以平安保险巨额再融资计划的冲击为例，建议监管部门完善这类数以十亿元增发计划的审批程序。
但证监会的资本市场发展报告却有不同的意见，报告指，发行体制在行政控制环节过多、审批程序复杂等问题，未来资本市场的发行、定价、交易环节将依靠市场机制的运行和自我调节。
《报告》又指，A股、B股和香港红筹股及H股市场之间相互分割，缺乏必要的套利机制，降低了股市的有效性。此外，股票流通性较低、缺乏做空机制，及保险公司、社保基金等机构投资者在资本市场参与程度不足等，是要加以改善的地方