尚福林：多举措支持兵团上市公司做大做强

红袖

"资本市场支持兵团跨越式发展座谈会"在乌鲁木齐召开

　　中国证监会主席尚福林昨日在乌鲁木齐表示，根据中央新疆工作座谈会精神，资本市场支持新疆跨越式发展的政策措施同样适用于新疆生产建设兵团。证监会将在企业融资、并购重组、期货市场建设等方面，大力支持兵团工作。

　　在"资本市场支持兵团跨越式发展座谈会"上，尚福林就兵团上市公司发展提出了五条意见：一是积极培育上市资源，建议兵团对具备基本上市条件和有意愿发行上市的兵团企业进行摸底，根据摸底情况，有关方面可以向兵团对口开展重点培训；二是做大做强兵团上市公司，根据地域分布、主营业务和资源禀赋，推动公司进一步做大做强；三是提高上市公司规范运作水平，公司应按照法律法规章程要求规范运作，希望上市公司和有关方面提高对资本市场的认识，提高兵团上市公司在市场上的声誉；四是发展期货市场，目前兵团棉花产量接近新疆总产量的一半水平，要采取措施鼓励有关各方用好棉花期货，用好期货市场；五是加强监管部门与兵团的监管协作，在落实常规监管过程中，完善综合监管体系作用，欢迎兵团更多参与到监管工作中，将综合监管机制常态化、规范化、制度化。

　　尚福林表示，上市公司已经成为兵团体系的支柱，为兵团经济发展筹集了大量资金，提供了重要动力支持；上市公司对兵团企业起到了示范作用，为兵团行业整合和产业升级提供了平台。但同时，鉴于兵团体制具有一定特殊属性，对如何更好地将兵团体制与市场体制结合的问题，还需要认真研究和加深认识。他指出，兵团上市公司目前还存在一些问题，一些公司独立性相对不足，尚未形成完整产业链，主营业务还不够突出，规范运作水平还有待提高。

　　他表示，对这些问题，证监会将加强监管，也希望兵团给予大力支持，共同促进兵团上市公司规范运作和健康发展。

　　新疆生产建设兵团政委车俊表示，在证监会的大力支持下，目前兵团共有14家上市公司，其中A股公司13家。总体上看，兵团上市公司发展的潜力和空间还很大，希望证监会在兵团形成产业链、优化资源配置等方面给予大力支持，支持更多的兵团优质企业上市，支持兵团上市公司加快重组和再融资，继续加大工作指导和智力支持。

　　兵团司令员华士飞表示，做大做强兵团上市公司是第一目标，首先要做大做强，其次才是扩大兵团上市公司数量。他表示，要优化兵团上市公司结构，产业化发展，集团化经营，不论是农业产业还是矿业资源，都需要进一步整合。

　　对兵团领导提出的有关建议，尚福林表示，证监会将认真研究这些建议。他同时要求，证券期货监管系统有关部门和单位要加强主动服务意识，以实际行动支持兵团跨越式发展，沪深证券交易所要对兵团企业改制上市加强辅导，帮助兵团培育上市资源，郑州商品交易所要做好期货培训和服务工作，新疆证监局要同兵团加强联系，发挥好桥梁纽带作用。

　　座谈会上，兵团副司令员刘建新介绍了兵团上市公司发展的基本情况，青松建化(600425，股吧，消息)、北新路桥(002307，股吧，消息)等兵团上市公司代表分别作了汇报。

　　中国证监会副主席刘新华、上海证券交易所理事长耿亮、深圳证券交易所理事长陈东征、证监会有关部门负责人参加了座谈会。（上证）

　　延伸阅读

　　密集调研 机构最爱新疆概念

　　8月27日，"资本市场支持新疆跨越式发展工作报告会"在乌鲁木齐召开，证监会主席尚福林出席会议并表示将积极支持新疆企业做优做强。当日新疆区域板块开盘领涨，部分相关个股开盘上涨超过3%.事实上，区域概念是今年股市的持续热点，如何选优区域就成为让机构颇费脑筋的事。伴随着国家陆续推出一个个区域经济发展规划，A股中的海南、西藏、滨海新区、上海世博等概念被轮番炒作。本报了解到，机构投研人员今年调研最多的地方可能就是新疆了。

　　"我们公司5月份、7月份各去过一拨，我也是刚刚回来。"北京一位基金公司投研人士称。

　　密集调研

　　今年以来，备受机构垂青的新疆板块近期已经被拉升不少。

　　截至8月27日，上证综指年初以来下跌20.33%，新疆区域振兴指数则上涨3.51%.今年上半年，新疆板块被热炒出三次上涨行情，至4月26日板块指数涨幅已达19.21%.之后，该板块随大盘下行，下跌幅度达31.59%，直至7月份才逐渐回升，近期再度成为资金关注的焦点。

　　这离不开政策层面对新疆的支持。去年底就有国家各部委频繁到新疆调研，今年上半年，全国19个省市代表团再次相继赴新疆考察，规模前所未有。近日，尚福林也率团抵达新疆，在资本市场方面支持"跨越式发展".事实上，频频去新疆调研的不只是各部委官员，还有机构的研究人员。

　　今年以来，券商和公私募基金等机构屡次赴新疆调研，政府政策和态度、上市公司发展潜质以及受益政策程度成为他们最希望了解的内容。

　　北京一位刚刚从新疆回来的较大基金公司的人士称，虽然他在今年上半年已去过一次新疆，此次单独一人再去调研的公司数量比较少，但还是获得了比上次更多的感受。增多的客流量、已经慢慢启动的民生项目、拿着大笔资金购买LV等高端消费品的本地人和中亚人，这些都给他留下了深刻的印象。

　　该人士表示，新疆所拥有的不仅是国家的重视，其地区资源的丰富程度，再加上特色的农业资源和得天独厚的地理优势，是其他区域不可比拟的。基于这些判断，他认为新疆板块的行情和其他区域概念并不一样，它的内在价值要高很多，"不要忘了中亚，中亚是今后的资源大区，新疆同中亚离得那么近，肯定会受益。"该人士近期去新疆看过包括天山股份(000877，股吧，消息)、新疆城建(600545，股吧，消息)、新农开发(600359，股吧，消息)等资源类和消费类的上市公司。

　　另一位亲自去新疆友好集团(600778，股吧，消息)下属的百货商场看过的机构人士则对商贸业更感兴趣，"乌鲁木齐的高端消费非常活跃，中亚的不少富人也会到乌鲁木齐消费购物。"友好集团在二季度受到机构青睐，截至6月30日，华夏、交银施罗德等基金公司旗下7只基金新进入友好集团的前十大流通股东名单。近期，友好集团股价涨势"凶猛"，7月份以来涨幅已经接近56%.此外，5月17日，宏源证券(000562，股吧，消息)曾组织大成基金、长盛基金、鹏华基金、南方基金等机构对新疆进行过接近一周的调研。

　　据了解，中信、申银万国、国泰君安等知名券商的人士二季度以来也陆续赶赴新疆进行实地考察。

　　政策的长期力量

　　在新疆板块走势的亮丽风景后，政策是最大的支撑因素，上述北京基金公司人士称，其去新疆调研的最重要方面是了解政策动向。

　　从数据看，新疆上市公司目前盈利能力尚属偏弱。截至2009年底，新疆共有36家上市公司，但单个上市公司规模和盈利能力均低于全国平均水平，和西部大开发十个省市相比，新疆上市公司平均资产规模排名第六，平均营业收入规模位列第七，每股收益位列第四。

　　不过，一位国泰君安人士称，随着中央和各地政策的落实以及援疆项目的陆续到位，新疆部分上市公司会获得超常的发展，"很多省市在筹划和新疆合作，央企也在新疆跑马圈地，现在新疆不少企业的订单很多，业绩增速加快潜力较大。"宏源证券分析认为，在新疆工作座谈会之后，新疆投资增速加快，各地对口援疆项目陆续落实，其看好四类上市公司的投资机会，分别是投资受益型公司、打通资源转换路径公司、消费升级受益型公司和主业转型类上市公司。

　　消费升级受益型公司中，投资者的传统认识是其毛利率并无太大空间，但一位持有友好集团的基金公司的基金经理称，对于百货类的上市公司，目前或许应该进行再认识，"尤其是二三线城市，边际消费的增长对二三线城市消费的贡献力度要远远大于一线城市，而二三线城市百货行业的毛利率增长也会更有潜力。" （经济观察报 王玉）

　　申银万国：新疆专题投资策略投资标的一览

　　我们认为，正如中国是世界的"金砖四国"，新疆也将成为中国的"金砖".新疆能源价值凸显，走科学开发和谐分享之路。新疆正面临唐朝"丝绸之路"之后最好的发展机遇。新疆2.19万亿吨煤储量，对国家能源安全战略的价值不断提升。2010 年5 月，中央召开新疆工作座谈会，坚决推进新疆跨越式发展。我们认为，新疆正在发生一个历史性的变化，是重要的投资时期。预计新疆新发展战略将是围绕"能源、地缘、人员"，坚持科学开发，建设全产业链的中国能源新基地，同时坚持和谐分享，推动新疆各族人民的民生改善。这种战略可细化为全产业链的"新工业化"和和谐发展的"新城镇化"两条主线。

　　新工业化：基建，简单加工，就地深加工。国家将大力推进新疆道路设施建设，未来10 年铁路/公路投资将超过4300 亿元。随着运能提高，预计资源开发将推动新疆GDP 增速提高到20%以上。同时较低的电煤成本也将刺激"西电东送"发展，目前新疆发电和输变电项目规划投资已超过290 亿元。更长远来看，"煤化工"将成为新疆能源深加工的主要途径。包括煤制气、煤制烯烃等。目前新疆在建和规划的深加工项目，将在未来10 年内投资4500 亿元以上。

　　新城镇化：民生，消费升级，中亚中心。随着煤炭产业发展，在新疆四大煤炭基地周边，可能出现较大城市。按新增200 万城镇人口和人均5 万元城镇化投资估算，将带来1000 亿元基建投资需求。考虑新疆地理特点，水利行业和食品行业也将在城镇化中受益。参考内蒙和鄂尔多斯(600295，股吧，消息)发展历史，煤炭产业发展提高居民收入，增加城镇人口，将推动新疆消费能级迅速上升。长远来看，新疆在经济、民族、贸易、文化等具有优势，将吸引周边邻国的消费能力集聚，可能发展成为中亚经济文化中心。

　　投资标的：我们与大众的不同之处：公司自身属性良好，行业也受益于新疆跨越式发展。这样既能够保持短期较快的增长，又能够受益新疆大发展带来的市场空间长期利好。我们按照"工业化"和"城镇化"两条主线，推荐：广汇股份(600256，股吧，消息)、新疆众和(600888，股吧，消息)、国统股份(002205，股吧，消息)、天康生物(002100，股吧，消息)、友好集团和美克股份(600337，股吧，消息)。此外我们也看好伊力特(600197，股吧，消息)、新疆城建、八一钢铁(600581，股吧，消息)、青松建化、西部建设(002302，股吧，消息)、天山股份、天富热电(600509，股吧，消息)和准油股份(002207，股吧，消息)。

　　催化剂：中央推进新疆跨越式发展的正式文件出台，将改变市场对新疆板块价值的预期，从"能源地缘人员"的角度价值来构建新的估值体系。（申银万国）