云南“烤烟乡”全民掘井自救 被指存安全隐患

河北牛牛

大姚县石羊镇一村民小组长何正华自己掏2000多元钱打机井,基本解决了小组的人畜饮水问题。图为何正华开心地喝着地下水。特派记者王辉摄

南方日报特派记者赵洪杰发自云南楚雄

滇中地带的楚雄州大姚县新街乡村民，面对饮水无着的“走投无路”后，开启了一场旷日持久的全民自救。大麦地村民代美周和他的金探牌钻井机，成了当地有名的“专业机械钻井队”。大旱以来，他奔波乡里，共打了10多口四五十米的深井。

官方统计仅至3月1日，村民就自筹资金打井240眼，西南人并不熟悉的深机井遍布云南烤烟示范样本的新街乡。全民自救启示后，政府参与统筹规划并扶持打井。一场大旱悄然改变着人们对水资源利用的习惯，同时促使政府开始考量必须为农民和庄稼购买“保险”。

亦有反对的声音———云南地形特征是山高箐深，过渡利用地下水水资源易影响地质条件。权宜之计后，云南长期抗旱准备何去何从？

全民挖井自救

大旱之下，大姚县其他乡镇的村民开始艳羡甚至嫉妒———离县城18公里外的新街及石羊乡村民。因为这里地处大姚县坝区，仅新街就有小(一)型水利工程6件，小(二)型水利工程58件，2万立方米以上小水库、小坝塘100多件，丰富的水利设施贮存了全县四分之一的水资源。

但百年大旱也深深影响着这片大地。春节前后，石羊乡芦川村大河屯村组4个坝塘开始龟裂，不久后村里3口沙井先后干涸。更“恼火”的是，新世纪以来大姚县经历3次6级以上地震，尤其是去年7月的强震，对当地水利设施造成严重破坏。

春节后，村民齐齐上阵，两三户成一个小组，开始遍地挖井。南方日报记者在该乡采访期间，凡是涉及干旱的话题，村民们交口称赞“专业打井施工队”，“能耐可大了，打下三四十米，十多口井没有不出水的。”

专业队其实并不“专业”。去年底持续干旱没有出现缓解的迹象，大麦地村民代美周放弃了去广州打工，而是从昆明带回一台钻井机。从去年12月1日，在自家20亩烤烟地里，打出第一口深井后，声明远播新街乡，他和钻井机成了村民眼中最著名的“专业队”。

保证了烤烟承包田用水需要后，他开始忙活起来。“我现在是人不歇工，钻机不停，花钱请我打井的村民排着队”。如今，吃水不忘挖井人———不管走到谁家，代美周和新街乡另一个挖井人，都成为村民家的坐上宾。

政府参与统筹

深挖井的“麻雀战”后，政府开始规划和统筹，充分发挥已打机械井的效益。芦川村大河屯村王连珍等3个村民，收到政府补助的打井费用600元———紧邻的三四个水井被划作一个片区，政府出资修建水池，使水井成为“公有”，而补贴户的村民负有管理责任。乡干部也欣喜地将全民打井列为抗旱经验文件中的第一条。其中提到“全乡采取了人工打井、机械打井等办法，有效解决群众饮水问题。”

据统计，截至目前新街乡境内持续干旱，共造成5656人、2053头大牲畜饮水困难，农作物受灾23251亩、成灾18579亩，绝收14034亩，经济损失达852.4万元。蓄水总量扣减死库容及淤积、蒸发，仅剩131万立方米。

深挖井的全民自救及与政府良好互动后，新街乡挺过了人畜饮水困难。村民开始安心生产，与南华县铅厂村村民绝望情绪不同的是，他们对“小春损失大春补”的政府号召，充满信心。最近，肖家凹村村民杨德明，同时购买了玉米良种和水稻良种，做好后期下雨就栽秧、持续干旱就种玉米的“两手”准备。

乡政府也在团山上西冲村建立水稻育秧点，帮助全乡干旱村民组做好育秧工作，目前已育秧501.5亩，全乡计划水改旱8700亩。“喝的解决了，就会专心想办法生产。”杨德明说。

南方日报记者采访期间，多名当地政府官员却提到深挖井的隐忧。大姚县一名不愿透露姓名的官员表示，“云南地形特征是山高箐深，过渡利用地下水资源易导致地下水位下降，影响到以后的山区村民用水。”

全民挖井后，他也曾向政府建议，应对开采深层地下水严格监管控制，避免因打井过多影响地质条件和水源。“挖井毕竟只是权宜之计，对云南来讲，多修建储水库才是正道，而这一直被忽视。”

一场自救运动，促使政府开始考量必须为农民和庄稼购买保险。而现在就值得重视的是，一旦度过这场灾难后，这份“保险”还要尽量避免附加破坏。